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教育部审查学生贷款宽恕的付款以解决“宽容转向”
潜水简介:
• 美国教育部官员周二宣布修复他们所说的学生贷款系统“不可原谅”的缺陷,称他们将取消数万名借款人的债务。
• 该机构专注于收入驱动的还款或 IDR,它将借款人锁定在一个 20 年或 25 年的计划中,让他们根据他们的收入来偿还债务。计划的付款期结束后,借款人标签上的任何剩余余额都会被抹去。教育部周二表示,所有借款人过去支付的直接学生贷款和联邦家庭教育贷款计划贷款现在都有资格根据 IDR 免除贷款债务,无论他们的还款计划类型如何。
• 该部门还表示,连续 12 个月或总共 36 个月进入暂缓期的借款人(暂时允许不支付或每月小额还款)将把暂缓期计入印尼盾。它说,宽容也将计入公共服务贷款宽恕(PSLF),它取消了某些按时付款 10 年的工人的债务。
潜水洞察:
乔•拜登(Joe Biden)总统领导下的教育部已将修补陷入困境的学生经济援助系统作为优先事项,并试图确保弱势借款人获得贷款减免。
虽然特朗普政府经常选择不取消贷款债务,但拜登的教育部已经开始放宽对 PSLF 等项目的要求。
国会于 2007 年建立了 PSLF,让那些进入政府或非营利组织工作的人有机会在他们支付十年的合格款项后免除债务。然而,该计划在历史上一直是行政上的恐怖,借款人经常因为官僚主义缺陷而被拒绝取消贷款。
在 PSLF 下,拜登政府已经为超过 113,000 名借款人消除了 68 亿美元的债务。
通常,借款人通过收入驱动的计划来寻求 PSLF 减免。但他们也受到了抨击。2021 年 3 月,非营利组织国家消费者法律中心公布的数据表明,尽管 IDR 计划已经存在超过 25 年,但当时只有 32 名借款人通过该计划取消了债务。
该部门周二表示,贷款服务商不正当地引导借款人采取宽容而不是收入驱动的还款计划,这种做法称为宽容转向。这两种途径都可以让收入拮据的借款人暂缓执行,但在宽容的情况下,借款人的贷款仍会产生利息,这可能会加剧他们的财务困境。
该机构官员表示,服务人员使用长期忍耐的做法“非常普遍”。据该部门称,在 2009 年 7 月至 2020 年 3 月期间,直接从该部门获得贷款的借款人中,超过 13% 的借款人最终被忍耐了至少 36 个月。教育部法规和贷款服务合同通常将酌情暂缓使用累计限制为 36 个月。
教育部长米格尔•卡多纳(Miguel Cardona)在一份声明中说:“学生贷款从来都不是无期徒刑,但对于被锁定在他们有资格获得的债务减免之外的借款人来说,确实是这种感觉。”
该机构的行动有效地为寻求贷款宽恕的借款人提供了信贷。连续一年多的借款人将获得 12 个月的符合条件的取消付款。
官员估计,360 万借款人将获得至少三年的新贷款减免。据该部门称,“数千”拥有较旧贷款的借款人将在 IDR 下获得宽恕。
获得足够信贷以根据 IDR 取消贷款的借款人将自动完成。教育部预计将有 40,000 名借款人在 PSLF 计划下立即清偿债务。
此外,教育部正在加强对贷款服务机构的监督,以监测他们是否不当迫使学生忍耐。联邦学生援助办公室将限制服务机构通过短信或电子邮件将借款人登记为宽容的能力,并与消费者金融保护局合作定期审核宽容的使用情况。
贷款服务商还将获得新的部门指导,以更好地跟踪收入驱动的付款。更重要的是,联邦学生援助署表示,从明年开始,它将通过自己的系统监控 IDR 支付情况,并将借款人的进度发布到其网站上。
这一变化是在NPR 的一项调查之后发生的,该调查发现服务商计算 IDR 付款的方式存在普遍缺陷,有时根本没有这样做。
以收入为导向的还款计划面临着越来越大的政治压力。众议院和参议院教育委员会主席周一敦促卡多纳改革 IDR,并为所有学生借款人制定收入驱动的计划。
参议院教育委员会主席、华盛顿州民主党人帕蒂•默里 (Patty Murray) 庆祝了该部门的变化。她在周二的一份声明中说,这是“朝着正确方向急需的一步”,并再次呼吁扩大 IDR 的可用性。